Le 11 décembre 2025, une réglementation énergétique historique est officiellement entrée en vigueur en Israël :Tous les nouveaux immeubles résidentiels et certains immeubles de grande hauteur doivent être équipés de panneaux solaires sur le toit.obtenir un permis de construire.
Conformément aux exigences fixées par l'Administration israélienne de la planification, deux catégories de bâtiments sont tenues d'installer des panneaux solaires :
- Tous les nouveaux bâtiments résidentiels à l'échelle nationaleIsraël voit environ 10 000 nouveaux logements achevés chaque année, qui devront tous être conformes aux normes en vigueur. toits équipés de panneaux solaires pour la suite.
- Bâtiments non résidentiels dont la surface de toiture dépasse 250 mètres carrés, notamment de grandes tours commerciales, des usines, des entrepôts et d'autres installations importantes.
Cependant, tous les bâtiments ne sont pas concernés par cette obligation. Sont exemptés les bâtiments suivants : les hangars sans murs, les bains rituels juifs (mikvés), les bâtiments situés en bord de mer, les monuments historiques protégés et les bâtiments à faible pente. Le ministère israélien de l’Énergie et des Infrastructures précise que la majeure partie de l’électricité supplémentaire produite grâce à cette politique proviendra des grandes toitures des bâtiments non résidentiels.
La nouvelle réglementation spécifie des normes explicites pour la puissance de sortie des systèmes de panneaux solaires :
- bâtiments résidentielsUne puissance minimale de 5 kilowatts (kW) est requise. Ce petit système solaire domestique suffit à couvrir les besoins quotidiens en électricité d'une famille moyenne.
- Bâtiments non résidentielsLa capacité requise est calculée comme suit :surface de toiture (m²) ÷ 20, avec une puissance maximale de 15 kW.
Par exemple : un toit de 250 m² nécessite un système de 12,5 kW ; pour les toits de 300 m² ou plus, l’installation est limitée à 15 kW, sans besoin de capacité supplémentaire.
Selon une évaluation publiée par GreenDays – une plateforme de comparaison des prix d'installation de panneaux solaires – dans le quotidien économique Globes, le coût d'installation de panneaux solaires sur un toit varie de45 000 à 90 000 nouveaux shekels israéliens (ILS)Le prix final dépend de facteurs tels que la superficie, la forme et la structure du toit-terrasse, et peut augmenter davantage si celui-ci présente une conception complexe.
Pour améliorer l'efficacité énergétique, les propriétaires peuvent opter pour l'installation de batteries de stockage d'énergie supplémentaires. Ces batteries permettent à la fois d'augmenter la quantité d'électricité vendue au réseau et d'alimenter le bâtiment pendant plusieurs heures en cas de coupure de courant. Cependant, cette configuration estnon exigé par la réglementationet les coûts supplémentaires doivent être supportés par le propriétaire.
Pour les propriétaires, les retours financiers liés à l'installation de panneaux solaires sont très attractifs. Le gouvernement israélien a mis en place des subventions généreuses sur les tarifs d'électricité :
- Zones générales: Une subvention de 0,48 ILS par kilowattheure (kWh).
- Grandes villes(avec une population de 50 000 habitants ou plus, ou approchant ce seuil) : La subvention est augmentée à 0,56 ILS par kWh.
À titre de comparaison : Subventions pour centrales solaires commerciales à grande échelle se situe à seulement 0,07 ILS par kWh.
Cela signifie que la production d'énergie solaire distribuée à petite échelle en milieu urbain est éligible à des tarifs de rachat préférentiels sur le réseau. Le ministère israélien de l'Énergie et des Infrastructures estime que, compte tenu des coûts d'installation,Le retour sur investissement annuel (RSI) de la vente d'électricité au réseau peut atteindre 15 %.De plus, des formules tarifaires flexibles sont disponibles : les propriétaires peuvent opter soit pour un tarif initial plus bas, ajusté à la hausse en fonction de l’inflation au fil du temps, soit pour un tarif initial plus élevé afin de récupérer rapidement les coûts, avec une réduction correspondante du retour sur investissement les années suivantes.
Il convient de noter que les taux de subvention pour les systèmes solaires installés sur les toits des grands bâtiments sont relativement faibles et pourraient encore être réduits dans les années à venir, l'ampleur exacte de cette réduction restant à déterminer.
La nouvelle réglementation constitue un élément central du plan d'Israël visant àajouter 100 000 à 150 000 toits solairesDans tout le pays. Actuellement, les énergies renouvelables ne représentent que 15 % de la production totale d'électricité d'Israël, ce qui laisse un écart important pour atteindre l'objectif de 30 % d'ici 2030. Si les grandes centrales solaires commerciales resteront la principale source de nouvelles capacités de production d'électricité, l'énergie solaire distribuée à petite échelle offre des avantages uniques :
- La production d'électricité est située à proximité des centres urbains de consommation, ce qui élimine le besoin d'investissements coûteux dans les infrastructures de transport.
- Aucune ressource foncière supplémentaire n'est requise, ce qui correspond à la réalité israélienne de la rareté des terres disponibles.
- La production d'électricité décentralisée renforce la résilience du système énergétique. Même en cas de défaillances ou d'incidents de sécurité sur certaines installations de production, les pannes de grande ampleur peuvent être évitées.
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